Мы в соцсетях

Через 100 днів обиратимемо мера і місцевих депутатів

Поделиться в Фейсбуке Рассказать Вконтакте Написать в Твиттер
  • 22 июля
  • 0

Точніше, вже менше ніж за сто днів, 25 жовтня, в Україні відбудуться місцеві вибори. 15 липня Верховна Рада ухвалила постанову про їх призначення - відповідне рішення підтримали 326 народних депутатів. Наступного дня були внесені поправки до Виборчого кодексу, а 17 липня Рада підтримала постанову про ліквідацію старих та утворення нових районів, отже місцеві вибори проходитимуть вже з урахуванням цих змін. Обирати ми будемо по-новому, втім, чесно кажучи, пересічним громадянам розібратися в усіх новаціях непросто. 

Складність виборчих систем, нові реалії адміністрування виборів в умовах утворення великих районів та відсутність часу для навчання членів виборчих комісій – такі ключові організаційні виклики для виборчого процесу 2020 року озвучує громадянська мережа ОПОРА.

 

 

 

В Україні завершують процес децентралізації, тож місцеві вибори мають відбутися вже за новим територіально-адміністративним устроєм. Оскільки громада у нас — це основа місцевого самоврядування, то саме на її прикладі подивимося, кого обиратимемо 25 жовтня.

З кого складається місцева влада

Депутати місцевої ради - особи, відповідальні за бюджет тієї чи іншої громади, збирання податків, виділення землі. Список їхніх повноважень налічує близько 60 пунктів. Тому голосувати за них, безперечно, треба відповідально.

Голова громадиможна сказати, що він «місцевий прем’єр-міністр». На ньому не лише ухвалення рішень, а й їх виконання. Тонкий момент: виборці голосують саме за голову громади, а от орган, який йому підпорядковується, - виконавчий комітет ради - затверджують місцеві депутати.

Старости - обираються на старостинських округах, які утворюють населені пункти громади. Староста представляє інтереси своїх виборців у громаді, він входить до складу виконавчого комітету, бере участь у формуванні тієї частини бюджету, що стосується його округу, відповідальний за підготовку програм, які будуть реалізуватися на його старостинському окрузі.

Староста, голова та депутати місцевої ради - це «стартовий пакет» місцевої влади, люди, які найбільш доступні для простих виборців. З ними можна і потрібно спілкуватись, слідкувати за прозорістю та ефективністю їхньої діяльності.

Депутати районних та обласних рад відповідальні за перерозподіл державних субвенцій на освіту, медицину, затвердження бюджету й соціально-економічних програм у межах району та області.

Цьогорічні нововведення

Кожен виборець зіштовхнеться із п’ятьма принциповими змінами, котрі нещодавно внесли до Виборчого кодексу. Це: нова виборча система; новий бюлетень; запровадження процедури зміни виборчої адреси; покращення ситуації з доступністю; відповідальність за виборчі порушення.

Нова виборча система

Якщо коротко, 25 жовтня одночасно відбуватимуться вибори сільських, селищних і міських голів, старост сіл, селищ та депутатів сільських, селищних, міських, районних та обласних рад. Кількість виданих одному виборцю бюлетенів різного виду для голосування за різних виборчих суб’єктів буде залежати від населеного пункту, де мешкає людина. У випадку одномандатної мажоритарної системи виборець голосує за кандидата, багатомандатної - за партію та кандидата в депутати від цієї партії в одному бюлетені.

Ухваливши зміни до Виборчого кодексу, парламент затвердив партійну виборчу систему на рівні громад, де проживає понад 10 тисяч виборців, і оновлений бюлетень. Також депутати залишили квоти для просування кандидатів у межах виборчого списку прохідної політичної сили на рівні 25%.

Щодо гендерних квот, партії повинні забезпечити у кожній п’ятірці кожного виборчого списку чоловіків і жінок не менше двох кандидатів. Фактично гендерну квоту запровадили на місцевих виборах 2015 року, але тоді санкцій за її недотримання не було. Тепер ЦВК не зареєструє список партії, якщо виявить порушення квотного принципу.

Що буде в бюлетені

Для обрання очільників усіх населених пунктів, голосування за депутатів місцевих рад, де проживає менше 10 тисяч виборців, в бюлетені все буде традиційно: прізвище кандидата та місце для позначки. А от для голосування за депутатів місцевих рад (населені пункти, де проживає понад 10 тисяч виборців) та обласної ради виборці зможуть поставити дві позначки: за партію та за кандидата від цієї партії.

Допомогти не заплутатись може інформація на дільниці. Для міст із кількістю виборців 10 тисяч і більше, крім інформаційних плакатів, на дільницях також мають бути буклети, де буде зібрана вся важлива інформація – від програми партії до номерів кандидатів як у загальному, так і в регіональних партійних списках разом із їхніми фото.

Як проголосувати не за місцем реєстрації

Найгарячіша тема останніх років. 1 січня 2020 року набув чинності Виборчий кодекс, що передбачає можливість для всіх виборців голосувати за місцем фактичного проживання, в тому числі й на місцевих виборах. Найпростіша схема зміни адреси складається з наступних кроків. Треба мати підтверджувальний документ: договір оренди житла; документ, що засвідчує підприємницьку діяльність, зареєстровану за певною адресою; документ, який засвідчує здійснення виборцем догляду за особою, місце проживання якої зареєстровано за певною адресою; довідка ВПО; документ про право власності на житло; документ, що засвідчує перебування виборця у шлюбі або у родинних відносинах із особою, місце проживання якої зареєстровано за певною адресою. Підійде будь-який з цих документів. З ним треба прийти до відділу ведення Державного реєстру виборців та подати заяву разом із копією підтверджувального документа. Далі має надійти повідомлення про зміну виборчої адреси — це треба перевірити, відшукавши себе у списку виборців.

Покарання за порушення на виборах

Цього року набули чинності деякі зміни стосовно правопорушень на виборах. Частину не дуже небезпечних проступків було виведено з кримінальної відповідальності до адміністративної. Це потрібно для того, щоб покарання відповідали вазі злочинів, а їх документування було активним, і навіть дрібні правопорушення не вислизали з документообігу.

Так, адміністративну відповідальність у вигляді штрафів буде передбачено для тих, хто: перешкоджатиме діяльності виборчих суб’єктів виконувати свої повноваження чи здійснювати виборчі процедури; не виконуватиме покладений на них обов’язок із забезпечення таємниці власного волевиявлення на виборчій дільниці, тобто демонструватиме свій бюлетень так, що сторонні особи побачать результат волевиявлення; знищуватиме чи буде виносити свій бюлетень за межі виборчої дільниці, але саме з протестних чи хуліганських мотивів, не пов’язаних із передачею виборчого бюлетеня іншій особі для організації виборчих фальсифікацій.

Фахівці громадянської мережі ОПОРА розробили модель нового бюлетеня для місцевих виборів. Усі політсили і кандидати, зазначені у цьому прикладі, вигадані.

Автор:
 Pokrovsk.City
Комментарии:

Выбор редакции

Последние новости