Проект головного фінансового документа Покровська 13 грудня став об’єктом обговорення громадськості, представників підприємств та установ міста, виконавчих органів ради, депутатського корпусу. Учасники презентації дізнались про основні показники міського бюджету - заплановані доходи і видатки, пріоритетні напрямки розвитку міста на наступний рік, мали змогу надати пропозиції, висловити зауваження та свою думку з приводу розподілення бюджетних коштів і робіт, на які слід звернути увагу в першочерговому порядку.
Проект бюджету Покровська на 2019 рік представила начальник фінансового управління Юлія Порецька. За її словами, при формуванні показників бюджету враховувались єдині підходи: мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня 2019 року 4173 грн. (зростання до 2018 року – 12,1%), прожитковий мінімум, потреба в коштах на комунальні послуги та електроносії, індекс споживчих цін.
- Головний міський кошторис дорівнюватиме 1 млрд. 6,2 млн. грн., є збалансованим, тобто видатки заплановані у межах доходів, - підкреслила Юлія Порецька.
Вона повідомила, що обсяг доходів загального фонду бюджету планується у сумі 994,3 млн. грн., з яких 632,3 млн. грн. – власні надходження, 362,1 млн. грн. – офіційні трансферти. 84% власних надходжень до загального фонду припадає на податок на доходи фізичних осіб – це 530,9 млн. грн., що на 16% більше, ніж очікувані показники цього року. Більша частина цього податку надійде, за очікуваннями, від двох бюджетоутворюючих підприємств – шахтоуправління «Покровське» та шахти «Краснолиманська». Доходи спеціального фонду міського бюджету плануються у сумі 11,8 млн. грн.
У проекті бюджету видатки загального фонду розраховані у розмірі 834,2 млн. грн., спеціального – 172 млн. грн. Найбільш питома вага у структурі видатків припадає на соціальний захист – 193,7 млн., освіту – 217,2 млн. грн., житлово-комунальне господарство – 120,2 млн. грн., охорону здоров’я – 99,3 млн. грн. Зарплата працівникам бюджетних організацій та установ і нарахування на неї передбачені у розмірі 313,6 млн. грн., що на 31,6 млн. грн. більше, ніж показники 2018 року. Потреба в цих коштах буде задоволена у повному обсязі. У видатках освіти передбачається харчування у дошкільних закладах, виходячи з розрахунку 30 грн. на день, у загальноосвітніх закладах – 15 грн. для пільгових категорій дітей, 9 грн. – для учнів 1-4 класів.
Закладено необхідні кошти на безперебійну діяльність на початку року, до надходження коштів субвенції, закладів охорони здоров’я, придбання медикаментів.
Юлія Порецька зупинилась на пріоритетних напрямках бюджетного фінансування на 2019 рік. Зокрема, у проекті бюджету заплановано:
57 млн. 778 тис. грн. - на співфінансування проектів щодо будівництва, реконструкції, капітальних ремонтів об’єктів, які реалізуються із залученням інвестиційних коштів;
80 млн. грн. – на ремонт дорожнього покриття,
25 млн. грн. – на капітальний ремонт парку «Ювілейний»,
76 млн. 480 млн. грн. – на житлово-комунальне господарство, у тому числі на підтримку комунальних підприємств, ремонт житлового фонду і ліній зовнішнього освітлення, придбання світлотехнічного обладнання, дитячих та спортивних майданчиків, прибирання міста, опилювання дерев, заходи з озеленення, ліквідацію стихійних звалищ;
10 млн. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації;
14 млн. 600 тис. грн. – на капітальні ремонти, реконструкцію, будівництво закладів бюджетної та невиробничої сфери (ЦНАП, військкомат, ДНЗ №№ 3, 6, НВК № 2, клуб ім. Комарова);
15 млн. грн. – на організацію святкових заходів;
5 млн. грн. – на матеріальну допомогу населенню;
2 млн. грн. – на впровадження комплексного проекту «Smart sity».
До обговорення долучився мер Покровська Руслан Требушкін, який зазначив, що проект бюджету на 2019 рік сформований на основі бюджету-2018, тобто за основу взяті загальні статті видатків цьогорічного бюджету з урахуванням прогнозних показників доходної і видаткової частин. Він підкреслив важливість залучення інвестицій для реконструкції, капітальних ремонтів та будівництва необхідних для міста об’єктів. Однак у організацій, котрі виділяють такі кошти, базовою умовою є співфінансування з міського бюджету, що свідчитиме про те, що місто дійсно потребує виконання таких робіт. Тож на співфінансування проектів, реалізація яких почнеться 2019 року, у проекті бюджету-2019 передбачено 57,8 млн. грн., але, за словами Руслана Валерійовича, це орієнтовна сума, і протягом року вона може коригуватись.
- Що стосується капітального ремонту парку «Ювілейний», на який закладено 25 млн. грн., проведено переговори з представниками італійської компанії щодо розробки концепції дизайну парку атракціонів, щоб він став місцем не лише для прогулянок, дозвілля, а й активного відпочинку, - наголосив міський голова. – Думаю, що наступного року ми зможемо придбати частину атракціонів. Хочу звернути увагу, що вартість проекту у середньому 150 млн. грн., звичайно, такого фінансового ресурсу у місцевому бюджеті немає, тож є пропозиція випустити цінні папери й залучити кошти жителів міста, бізнесових структур, котрі у подальшому зможуть повернути вкладені кошти і отримувати прибутки. Думаю, що протягом двох років ми ще фінансуватимемо парк, щоб зробити його стилізованим і одним з кращих на території України.
Руслан Требушкін детально зупинився на кожному з напрямків розвитку міста, у тому числі капітальному ремонті вулиці Шмідта, продовженні програми 200х200х200, використанні проекту «Smart sity». На його думку, останній проект, що передбачає впровадження електронних програм, прискорить і полегшить роботу у різних сферах забезпечення життєдіяльності міста. Прикладом є контакт-центр, до якого мешканці звертаються з різних питань і отримують допомогу у їх вирішенні. Крім того, це і «розумні камери», і електронні черги з квартирного обліку, до дитсадків тощо.
- Щоб сьогодні працювати прозоро, ефективно, більш організовано, необхідно використовувати електронні сервіси, - резюмував міський голова.
Обговорення передбачає зворотній зв’язок, і він був. Представники громадськості міста вносили пропозиції, зокрема, щодо покращення харчування у центральній районній лікарні для забезпечення хворих більш якісним раціоном; озеленення парку «Ювілейний»; утеплення труб системи опалення у підвалах, а також покрівель у будинках, де фактично немає даху.
- Що стосується енергоефективності, тут великий потенціал для жителів. У першу чергу, це створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Сьогодні держава на 50% компенсує витрати на термомодернізацію будинків, міська рада також готова до співфінансування таких проектів, тож активним людям слід проявляти ініціативу, організовуватися, отримувати у банках фінансові ресурси, вкладати туди й свої кошти та виконувати термінові роботи, - зауважив Руслан Валерійович.
За його словами, новоутвореним ОСББ міська рада гарантує виділення щорічно протягом п’яти років 20 тис. грн. фінансової допомоги на матеріали, роботи, щоб мешканці могли вирішити найбільш гострі питання. Крім того, у них з’являється можливість працювати з різними фондами, донорськими організаціями, брати участь у проектах, залучати власні кошти, фінансування з державного і місцевих бюджетів.
- Коштів на повний капітальний ремонт немає ні в кого, однак можна виконувати роботи поступово, крок за кроком, і ситуація зміниться на краще, - впевнений очільник міста.
Під час обговорення на адресу міської влади звучали слова подяки за відсипку і асфальтування доріг, ремонт житла, освітлення міста. Однак були й гострі запитання: чому збільшується кількість торгівельних кіосків, так званих малих архітектурних форм? Чи будуть, замість видалених старих дерев, висаджуватися у таких же обсягах нові дерева? Чому у березовому гаю з’являються платани? Коли дійде черга до наведення порядку на міських ставках? Руслан Требушкін докладно відповідав на ці та багато інших питань, наводив конкретні приклади, спілкувався з присутніми.
Громадськість Покровська ознайомилась із проектом бюджету-2019. Тепер справа за депутатами міської ради, які зовсім скоро на сесії розглядатимуть головний кошторис міста і прийматимуть остаточне рішення.
