16 квітня на позачерговому засіданні Верховна Рада прийняла в цілому законопроєкт № 2653 про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Його підтримали 264 народних обранця. Документ дає можливість Уряду прийняти необхідні рішення для затвердження адміністративно-територіального устрою на рівні громад, повідомляється на сайті decentralization.gov.ua.
Законопроєкт передбачає наступні зміни:
• вводиться поняття адміністративного центру територіальної громади і території територіальної громади. Адміністративним центром об’єднаної територіальної громади визначається населений пункт (село, селище, місто), що має розвинену інфраструктуру і, як правило, розташований найближче до географічного центру території об’єднаної територіальної громади, в якому розміщується представницький орган місцевого самоврядування об’єднаної територіальної громади;
• до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України Кабінет Міністрів України уповноважений визначати адміністративні центри та території територіальних громад, а також подавати до ВРУ проєкти законодавчих актів про створення і ліквідацію районів.
За словами заступника міністра розвитку громад і територій В’ячеслава Негоди, протягом останніх місяців тривали непрості дискусії з усіма учасниками реформи: органами місцевого самоврядування, їхніми асоціаціями, обласними державними адміністраціями, експертами, урядовцями, народними депутатами. За результатами цих обговорень ОДА фіналізували перспективні плани формування громад областей. Завдяки даному рішенню Верховної Ради, Уряд матиме змогу завершити процес створення спроможних громад в Україні.
«Міністерство докладатиме максимум зусиль, щоб найближчими тижнями були прийняті перспективні плани усіх областей. Саме ці плани і ляжуть в основу майбутнього адміністративно-територіального устрою на рівні громад», - зазначив В’ячеслав Негода.
Уряду також надані повноваження надавати проєкти законодавчих актів щодо утворення і ліквідації районів. Як підкреслив В’ячеслав Негода, усі учасники реформи сходяться на думці, що чинний районний поділ не відповідає сучасним вимогам. Старі райони стають усе менш ефективними, бо більшість повноважень переходять на рівень територіальних громад. Отже перегляд функцій і меж районів – це вже необхідність.
«Для людей питання реформування районів не таке чутливе, бо усі послуги з наступного року надаватимуться у громадах. Нові райони будуть потрібні лише для організації та координації державних органів виконавчої влади на місцях», - нагадав заступник міністра.
Таким чином Уряд отримав можливість завершити процес формування спроможних громад по усій країні до місцевих виборів, які, скоріше за все, відбудуться у жовтні цього року.