Минулого року вісім міст Донецької і Луганської областей, у тому числі Покровськ, виграли можливість стати партнерами проєкту USAID «Економічна підтримка Східної України» при створенні власних стратегій. З травня 2019-го по лютий 2020-го в місті діяла робоча група, проводились засідання, опитування, громадські обговорення, і результатом цієї роботи став проєкт «Стратегії розвитку міста Покровськ до 2030 року», який 24 червня, на 79-й сесії Покровської міської ради презентувала депутатському корпусу експерт зі стратегічного планування USAID Галина Васильченко.

Як зазначив головуючий на сесії в.п. Покровського міського голови Олексій Требушкін, згідно з календарним планом проєкт стратегії передбачалось затвердити на сесії міськради у квітні-травні, однак через введення карантинних заходів він не був внесений для розгляду депутатів.

- Пропонується зробити це на наступному сесійному засіданні, тож у депутатів і мешканців міста буде можливість протягом місяця ознайомитись із розробленим документом та внести свої пропозиції, - сказав Олексій Требушкін.

Представляючи проєкт стратегії, Галина Васильченко підкреслила, що завдання команди USAID полягало у тому, аби допомогти місту визначитись, яким шляхом рухатися далі, економічно трансформуватися, відійти від монопрофільності за рахунок цікавих ідей, що органічно підходять Покровську.

- Проведено великий соціально-економічний аналіз, аналіз ресурсів, у тому числі людських, опитування бізнесу, лідерів громади, працівників підприємств, ми спілкувалися з жителями у фокус-групах, аби розуміти, наскільки люди готові працювати у тому чи іншому напрямку, - розповіла експерт USAID. - У результаті досліджень вашою громадою було напрацьоване таке бачення: Покровськ 2030 – заможна громада, в якій реалізовано промислово-інвестиційний та інтелектуальний потенціал, динамічно розвивається підприємницький сектор, це безпечне, комфортне та квітуче місто, культурно-освітній центр західного Донбасу, прославлений світовим тріумфом «Щедрика».

Галина Васильченко повідомила, що стратегія Покровська до 2030 року має три напрями: економічний розвиток, розвиток інфраструктури міста і дозвілля, формування активної, відповідальної громади. До кожного з них розроблені відповідні стратегічні й більш вузькі оперативні цілі. Наприклад, створення умов для залучення інвестицій в інноваційній галузі, або розвиток культурної спадщини навколо проєкту «Щедрик». За її словами, стратегія доволі довга у часі, тож зрозуміло, що відбувається багато змін. А проєкти, спрямовані на досягнення цілей, є мобільними, можуть змінюватися відповідно до ситуації, але в напрямку досягнення стратегічної мети.

- Усі ці проєкти пов’язані між собою, це фактично план реалізації стратегії. У вас є промисловий, інвестиційний та інтелектуальний потенціал, у місті працює університет, є можливість для розвитку туризму завдяки ідеї «Щедрика». Якщо на цьому зробити плюс, виходячи із реальних даних, додати міфи, можна мати велике зростання. Зараз економіка креативна, дуже часто побудована на якихось цікавих моментах, - наголосила представниця USAID.

Вона зазначила, що після того, як стратегія буде затверджена, треба займатися діяльністю з її супроводу, створити комітет з впровадження, і щоквартально цей процес має відслідковуватися. Команда USAID бере на себе відповідальність за супровід впровадження проєктів.

- З містом підписаний меморандум про те, що ми допомагаємо розробляти стратегію, а потім – впроваджувати її, і не тільки коштами USAID, а й залучаючи інших донорів, - підкреслила Галина Васильченко. – Це тривалий процес, але варто зробити перший крок.

Її виступ викликав бурхливу полеміку у залі. На жаль, деякі депутати не знали, що у місті розробляється стратегія розвитку, тож звучало багато запитань і коментарів, які іноді були аж надто емоційними. Гостя, котра в цей час стояла біля мікрофону, прокоментувала ситуацію.

- Добре, що ви маєте різні точки зору – це говорить про вашу активність. Але погано, що ви не хочете знайти спільний знаменник. На мою думку, на місцевому рівні треба займатися не політикою, а економікою, розвитком самоврядування, політика має бути на рівні Верховної Ради. Ви сильні, коли разом, і ви реально маєте шанс – у вас є дуже хороші речі, однак все залежить від того, як ви їх використаєте. Порівнюючи різні стратегії, гарантую, що у вас – одна з найкращих. Але мати красиву книжечку не означає мати результат. Якщо ви об’єднаєтесь і підете разом, – ви виграєте, - сказала Галина Васильченко.

З проєктом стратегії можна ознайомитися на сайті Покровської міської ради, у розділі «Консультації з громадськістю».

Коментар

Руслан Требушкін, народний депутат України:

- Хочу подякувати команді USAID і пані Галині, за те, що протягом тривалого часу допомагали нашому місту створити таку стратегію, що дійсно працюватиме на розвиток економіки шляхом залучення інвестицій для створення робочих місць, сприятливих умов для бізнесу та туризму, підвищення рівня взаємної довіри у громаді. Звичайно, цей важливий для міста документ потребує вивчення й обговорення.

Багатьом здається непомітним, однак за роки моєї роботи у Покровську вдалося вирішити багато проблем, зокрема, поліпшити стан житлового фонду, мереж водо- і теплопостачання. У розвиток інфраструктури інвестувались великі кошти, ми запустили унікальну програму «200-200-200», що передбачає виділення грошей з міського бюджету на кожен депутатський округ, а мешканці округів самі визначають пріоритети фінансування. Ми уважно слухали людей. Це дало позитивні результати, фактично вирішено більшість питань ЖКХ, місто стало доглянутим, затишним та комфортним для проживання. Тож, починаючи розробляти стратегію Покровська, було відзначено, що комунальні питання вже не є першочерговими, і можна розглядати яскраві ідеї, ставити амбітні цілі. Є й досить привабливі, наприклад:

• Для подолання монофункціональності міста передбачається створення індустріального парку як нової можливості для розвитку промисловості, що підвищить рівень ділової активності бізнесу та інвестиційний імідж, створить можливості до залучення новітніх технологій у виробництво товарів та послуг, створення нових робочих місць, збільшення надходжень до бюджету.

• В якості маркетингової стратегії міста визначено створення у центральній частині Покровська культурного простору «Щедрик-парк» - з реставрацією будівель пристанційного селища Гришине, будинку залізничного училища, де працював учителем Микола Леонтович, і відкриття у ньому меморіального музею композитора; з розміщенням на одній із залізничних гілок станції Покровськ музею раритетного залізничного рухомого складу; із встановленням скульптурних композицій, лазерного фонтану, облаштуванням скверу, арт-майдану, музейного комплексу, зведенням біля історичного селища залізничників нового готелю та житлового мікрорайону «Щедрик-сіті». Реалізація цього проєкту стане туристичною та культурною візитівкою Покровська.

• Забезпеченню умов для розвитку малого і середнього бізнесу сприятиме будівництво центру підтримки підприємців - бізнес-інкубатору. Він дозволить забезпечити малий та середній бізнес офісними приміщеннями, консультаційними послугами з питань оподаткування, бухгалтерського обліку, кредитування, правового захисту, бізнес-планування, підвищення кваліфікації та навчання, доступ до інформаційних баз даних.

• Задля безпечного та комфортного життя в місті передбачається розвиток екологічної мережі. Заплановано зробити інвентаризацію лісосмуг, лісів та лісопарків на території міста. Я ініціював створення «постіндустріального ландшафтного природного парку» на базі зеленої зони, що прилягає до парку «Ювілейний», - це близько 50 гектарів землі з продовженням екостежки до териконів шахти ім. Шевченка. Зараз готується проєкт.

• У рамках стратегії з пошуку альтернативних джерел постачання водою як депутат Верховної Ради України планую порушити питання щодо відновлення будівництва другої черги каналу «Дніпро-Донбас», оскільки в останні роки у нашому регіоні гостро стоїть проблема водопостачання.

У проєкті стратегії розвитку Покровська до 2030 року закладено чимало цікавих речей, і я думаю, що депутати Покровської міської ради протягом місяця реально попрацюють, запропонують свої зауваження, корективи, щоб на наступній липневій сесії врахувати їх та прийняти цей документ, важливий для міста і його жителів. Цього року Покровськ святкує своє 145-річчя і, сподіваюсь, у День міста та День шахтаря ми належно оцінимо підсумки 5-річної роботи і презентуємо «Стратегію розвитку міста 2030». Треба діяти!