Кабінет міністрів України прийняв постанову № 381 від 21 квітня 2023 року, якою затвердив Порядок надання компенсації для відбудови об’єктів нерухомого майна, що постраждало внаслідок бойових дій. 

Власники пошкодженого або зруйнованого житла зможуть отримати відшкодування на його ремонт через новий електронний сервіс "єВідновлення" у застосунку "Дія". Він почне працювати 10 травня 2023 року.

Як скористатися новою послугою, хто може отримати компенсацію від держави, на що можна витратити ці гроші та куди звертатися - розбиралася редакція Покровськ.City.

Механізм отримання компенсації за пошкоджену нерухомість через електронний сервіс “єВідновлення”

Аби отримати передбачену державою компенсацію через новий електронний сервіс “єВідновлення” необхідно виконати такий алгоритм дій:  

  • встановити на сматфоні мобільний додаток “Дія” та пройти в ньому електронну ідентифікацію;
  • подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення, затвердженого постановою Кабміну. У разі, якщо воно не було подано раніше через ЦНАП або нотаріуса потрібно обрати лише одне з інформаційних повідомлень;
  • переконатися, що пошкоджений об’єкт було внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У разі відсутності такого запису, слід провести у держреєстрі реєстрацію цього житла;
  • відкрити банківський рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації. Банк обов'язково має бути учасників цієї програми. Номер спецрахунка повинен відповідати стандарту IBAN та має “засвітитися” у мобільному застосунку “Дія”;
  • у додатку “Дія” обрати електронну публічну послугу “єВідновлення”.

Як в сервісі “єВідновлення” сформувати заяву на відшкодування пошкодженого/зруйнованого житла

Аби сформувати заяву на отримання грошей для відновлення зруйнованої нерухомості, громадянин зазначити в електронному сервісі “єВідновлення” наступні відомості: 

  • прізвище, ім’я, по-батькові;
  • дата народження;
  • контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
  • реєстраційний номер облікової картки платника податків;
  • номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN), який надано банком та міститься у мобільному додатку “Дія”;
  • адресу (місцезнаходження) одного пошкодженого об’єкта з інформаційних повідомлень, що були подані;
  • відомості про наявність пріоритетного права на отримання компенсації;
  • надати згоду співвласників майна на отримання компенсації заявником (у разі спільної власності на об’єкт нерухомого майна).

У додатку “Дія” заявник має отримати автоматичне повідомлення про реєстрацію поданої заяви та про початок її розгляду.

Які особи можуть претендувати на державне відшкодування, а кому компенсацію не нададуть

Відшкодування за пошкоджений або зруйнований війною об'єкт нерухомості можуть отримати такі фізичні особи:

  • громадяни України, які досягли 18-річного віку; 
  • особи, хто подали заяву на компенсацію через “Дію”;
  • власники (співвласники) пошкодженого житла, право власності якого підтверджено.

Отримувачами грошей на відновлення майна не можуть бути:

  • особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України “Про санкції”;
  • особи, яких засуджено за вчинення кримінальних злочинів проти основ національної безпеки України;
  • спадкоємці вищезазначених осіб, у тому випадку, якщо належний спадкодавцю об’єкт нерухомого майна було пошкоджено за життя спадкодавця.

Хто має пріоритетне право на отримання компенсації за втрачене нерухоме майно

Пріоритетне право на отримання відшкодування за втрачену нерухомість має така категорія громадян:

  • учасник бойових дій, особа з інвалідністю внаслідок війни визначені Законом про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист;
  • особа, призвана на військову службу за призовом під час мобілізації, згідно з Указом про загальну мобілізацію, якій не надано статус учасника бойових дій;
  • особа з інвалідністю I та II групи;
  • багатодітна сім’я;
  • батьки-вихователі дитячого будинку сімейного типу;
  • прийомні батьки;
  • патронатні вихователі;
  • особи з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
  • опікуни/піклувальники.

Який орган розглядатиме заявку на компенсацію та в який термін має прийняти рішення

Заявки про надання компенсацій розглядатимуть комісії, що створено виконкомами місцевих рад або військовими (військово-цивільними) адміністраціями населеного пункту.

Комісія виконує наступні дії: 

  • надає вичерпну інформацію та консультації щодо питань отримання компенсації;
  • розглядає заяви;
  • встановлює наявність/відсутність права та підстав для надання компенсації та пріоритетного права на отримання компенсації;
  • забезпечує проведення обстеження пошкодженого об’єкта, в тому числі з метою встановлення факту ремонтних робіт, що виконані за рахунок інших джерел фінансування, або у разі, коли обстеження не було проведено до моменту розгляду заяви;
  • ознайомлює отримувача компенсації з даними, зафіксованими для заповнення чек-листа (подробиці про чек-лист дивіться  у додатку до Постанови Кабміну);
  • приймає рішення про зупинення/поновлення розгляду заяви, надання/відмову у наданні компенсації.

Комісія повинна розглянути заявку у термін не більше 30 днів з моменту подання заяви.

Рішення комісії про надання компенсації або про відмову у наданні компенсації може бути оскаржене до органу місцевої влади, що її створив. Або у судовому порядку.

Розмір компенсації та на які об’єкти нерухомості видається відшкодування

Компенсація за пошкоджене/зруйноване житло має цільове призначення. Вона надається для придбання будівельної продукції задля виконання поточного чи капітального ремонту нерухомості. 

Розмір компенсації за один пошкоджений об’єкт не може перевищувати 500 тис. гривень. 

Кошти перераховують на спеціальний рахунок для компенсації. З нього  заборонено знімати готівку, а також переводити гроші на інші рахунки, крім тих, що задіяно у реалізації електронної послуги “єВідновлення”.

Компенсація надається отримувачеві за умови, якщо:

  • об’єкт нерухомого майна був пошкоджений після набрання чинності Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”;
  • майно розташовано на території, що не включено до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Росією (крім територій можливих бойових дій, територій активних бойових дій, на яких бойові дії завершено на дату подання заяви);
  • відомості про право власності на пошкоджений об’єкт внесені до Держреєстру речових прав на нерухоме майно;
  • на пошкодженому об’єкті не проведено ремонтні роботи.

Постанова Кабміну про Порядок надання компенсації містить Перелік груп товарів будівельної продукції. Саме товари з цього списку може придбати отримувач за кошти компенсації. Продаж товарів інших груп заборонено.

 

Які будівельні роботи можна виконати на кошти, виділені компенсацією

До будівельних робіт, що необхідно виконати для відновлення експлуатаційної придатності об’єкта нерухомості віднесено: 

  • відновлення пошкодженої покрівлі;   
  • заміна пошкоджених міжкімнатних та вхідних дверей;
  • заміна пошкодженого скління/ склопакетів та віконних блоків;
  • відновлення пошкоджених фасадів
  • розбирання та відновлення перекриттів/стелі та стін/перегородок
  • відновлення пошкодженої підлоги
  • відновлення пошкодженої мережі: водопроводу, каналізації, опалення, газо- або електропостачання.

З повним переліком робіт, визначеним Порядком надання компенсації, можна ознайомитися у додатку до урядової постанови.

З яких джерел надходить фінансування для компенсацій

Надання грошей для компенсації зруйнованих об'єктів нерухомості  забезпечується фінансуванням з таких джерел:

  • кошти державного бюджету України, зокрема Фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що передбачені Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік";
  • кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів;
  • міжнародна технічна, поворотна чи безповоротна фінансова допомога;
  • репарації або інші стягнення з Росії;
  • інші джерела, що не заборонені українським законодавством.
Філософія російської жорстокості | Чому страчують полонених | Інтерв’ю з істориком@svoicity